金融展望月刊2022年02月 NO.207

2 為深化永續金融、培力性別平等意識，提升金融業者性別平 等相關議題之落實，金管會於 110 年 12 月 21 日邀請行政院性別 平等處及 16 家金控公司負責人分享性別平等的觀念及做法。金 管會黃主任委員會中除肯定金控公司對性別友善職場的長久耕耘 外，也期許各金控在推動永續發展時，也要賡續關注性別平等， 透過提高女性董事及經理人的占比，增加女性領導者決策參與力， 落實 ESG 中屬“S”( 社會層面 ) 的部分。 金管會將持續鼓勵金融機構推動性別友善職場、落實企業性 別平等的文化、共創性別平等的永續金融目標，並透過多元共融， 履行社會責任與發揮綜合績效，落實 ESG 各個面向的核心價值。 110 年 12 月底本國銀行逾期放款情形 截至 110 年 12 月底止，本國銀行放款總餘額新臺幣 ( 以下 同 ) 33 兆 5,298 億元，較上月底增加 2,070 億元；逾期放款金額 為 622 億元，較上月底減少 6 億元；逾期放款比率為 0.19%，與上 月底相同，較去年同期減少 0.04 個百分點。 110 年 12 月底本國銀行備抵呆帳占逾期放款之覆蓋率為 729.44%，較上月底 718.45% 增加 10.99 個百分點，整體備抵呆帳 提列情形仍屬穩健。金管會表示將持續督促銀行提昇資產品質及 健全財務結構。 截至 110 年 12 月底止，本國銀行放款總餘額新臺幣 ( 以下 同 ) 33 兆 6,751 億元，較上月底增加 1,453 億元；逾期放款金額 為 587 億元，較上月底減少 35 億元；逾期放款比率為 0.17%，較 上月底減少 0.02 個百分點，較去年同期減少 0.05 個百分點。 110 年 12 月底本國銀行備抵呆帳占逾期放款之覆蓋率為 776.24%，較上月底 729.44% 增加 46.8 個百分點，整體備抵呆帳提 列情形仍屬穩健。金管會表示將持續督促銀行提昇資產品質及健 全財務結構。 110 年 12 月底信用合作社逾期放款情形 110 年 12 月信用合作社家數 23 家，截至 110 年 12 月底止， 全體信用合作社逾期放款金額約為新臺幣 4.33 億元，逾期放款比 率為 0.08%，較 110 年 11 月底減少 0.01 個百分點；備抵呆帳占逾 期放款之覆蓋率為 2,619.58%，較 110 年 11 月底 2,378.56% 增加 241.02 個百分點。 全體外資及陸資投資上市櫃股票買賣超情況 110 年截至 12 月底止，全體外資買進上市股票總金額約 22 兆 2,647 億元，賣出上市股票總金額約 22 兆 7,137 億元，全體外 資累計賣超上市股票約 4,490 億元；全體外資買進上櫃股票總金 額約 3 兆 5,423 億元，賣出上櫃股票總金額約 3 兆 5,903 億元， 全體外資累計賣超上櫃股票約 480 億元。同期間，陸資買進上市 股票總金額約 93 億元，賣出上市股票總金額約 107 億元，陸資累 計賣超上市股票約 14 億元；陸資買進上櫃股票總金額約 6 億元， 賣出上櫃股票總金額約 11 億元，陸資累計賣超上櫃股票約 5 億 元。另外資及陸資投資國內資金匯出入方面，截至110年12月底， 境外外國機構投資人暨境外華僑及外國自然人共累計匯入淨額約 2,295 億美元，較 110 年 11 月底累計淨匯入 2,248 億美元，增加 約 47 億美元；陸資累積淨匯入 4,100 萬美元，較 110 年 11 月底 累計淨匯入 3,100 萬美元，增加約 1,000 萬美元。 金管會強化保險業國內股權投資人員利益衝突防範機制 金管會於 110 年 12 月 30 日發布保險業國內股權投資人員利 益衝突防範機制之令釋，提升現行自律規範相關規定之法律位階， 並參考投信業相關規範內容，於保險業內控制度法規命令要求保 險業應訂定國內股權投資人員相關管理機制，以督促業者強化內 控機制，落實對股權人員利益衝突防範機制之管理；另於同日備 查產、壽險公會所報「保險業資產管理自律規範」，修正重點包 括強化股權投資人員之管理，保險業應建立股權投資人員之資格 條件要求，並將股權人員過往是否有受相關金融法令懲處或涉有 利益衝突等進行調查，納入聘用條件；保險業應建立與公司有利 益衝突之檢核機制、股權投資人員網路、資訊及通訊設備管理規 範、交易室及交易員下單之獨立性管理、國外股權夜間下單之控 管機制等。 開放設立純網路保險公司之政策目的與規劃方向 為協助我國保險產業數位轉型，推動創新型保險商品之研發， 使國人享有快速、便利、自主、普惠的服務體驗，強化國人保險 保障，提升保險產業競爭力，金管會於 110 年 12 月 21 日提出我 國開放設立純網路保險公司之政策方向，重點如次： 一、最低實收資本額：產險業之純網路保險公司為 10 億元；壽險 業為 20 億元。未來個案審查時，將依申請者提報之營業計畫 書，核定個案所需之實收資本數額。 二、業務範圍：財產保險之業務範圍以符合消費需求之創新商品 為主；人身保險之業務範圍以銷售不含生存或滿期給付設計， 保險費僅用於保險保障之商品為主。 三、發起人條件：發起人中應有金融機構及金融科技業者： ( 一 ) 金融機構：至少應有一保險公司或設有保險子公司之 型保險業務應注意事項」第 2 點規定，並於同日生效。本次修正 重點為修正第 2 點第 2 項第 1 款、第 2 款所定經濟弱勢者之全年 綜合所得上限規定，由現行無配偶者 / 夫妻二人之 35 萬元 /70 萬 元，修正為以不超過財政部公告當年度規定之綜合所得稅免稅額、 標準扣除額及薪資所得特別扣除額之合計數為上限。 修正「證券投資信託事業負責人與業務人員管理規則」部分 條文 為強化證券投資信託事業 ( 下稱投信事業 ) 風險管理機制及 人員交易行為管理，並拓展投信基金銷售人員之任用管道，金管 會於110年12月30日發布修正旨揭規則部分條文。修正要點如下： 一、考量風險管理人員已為投信事業公司治理重要一環，爰新增 業務人員之「風險管理」職務，且明定投信事業應配置適足 及適任之風險管理人員、增訂風險管理人員應具備之資格條 件及應為專職等規定，並應於 111 年 12 月 31 日前符合前揭 規定。 二、考量投信事業為專業投資機構，向投資大眾募集投信基金或 為客戶交付之委託投資資產執行投資，關係投資人權益甚鉅。 為避免利益衝突並落實專業經營原則，爰明定投信事業人員 不得代理他人從事有價證券投資或證券相關商品交易。 三、為利投信事業及投信基金銷售機構拓展投信基金銷售人員之 任用管道，增進投信業務之發展，放寬取得投資型保險商品 業務員測驗合格及投信投顧法規測驗合格之人員，得辦理基 金銷售業務。 金管會鼓勵會計師事務所編製並發布透明度報告，以提升國 內審計品質及透明度 金管會於 110 年 12 月 30 日發布「會計師事務所透明度報告 編製原則」，作為事務所未來編製透明度報告之依據，期透過提 升事務所透明度，進而提升國內審計品質。透明度報告內容主要 包括事務所概況、法律及治理架構、風險控管及審計品質攸關指 標等。金管會採二階段循序推動：第一階段由四大會計師事務所 於 112 年公布首份事務所透明度報告；第二階段則自 112 年後， 金管會將視實施成效適時評估中小型事務所公布透明度報告之可 行性。 公開發行公司自 112 年起，可於事務所網站參考事務所自願 公布之透明度報告，俾有效客觀地評估事務所之治理情形及審計 品質，以選任適合之會計師事務所提供服務。 修正發布「保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投 資管理辦法」 為引導保險業資金投入公共建設及五加二新創產業等實體產 業，增加保險業投資之多元管道，並配合保險法第 146 條之 5 於 110 年 5 月 26 日修正放寬保險業派任公共及社會福利事業之董 事席次比例限制至三分之二，金管會已於 110 年 12 月 24 日修正 發布「保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦 法」，放寬保險業得投資私募股權基金標的，並增訂保險業對所 投資公共投資之董監事派任及管理機制、強化保險業對專案運用 投資之投資後管理等。 金管會舉辦「保險產業高齡金融消費者保護國際研討會」 金管會為強化對高齡金融消費者投保權益之保障，於 110 年 12 月 14 日與財團法人保險事業發展中心假圓山飯店共同舉辦「保 險產業高齡金融消費者保護國際研討會」，會中邀請日本生命保 險協會及日本第一生命保險公司以遠端視訊會議方式，分享日本 壽險業對高齡消費者保護現況及其影響，並邀請英國金融服務消 費者小組成員分享目前英國對弱勢金融消費者保護之推動經驗等 議題。 金管會表示，本次研討會除讓與會業者能夠彼此交流意見外， 亦能瞭解日本及英國在處理高齡議題之作法。黃主任委員致詞時 提到，高齡金融消費者權益保障問題不僅是關心高齡者，亦是關 心年輕世代國人，不讓高齡者受到財務上的影響，致增加年輕世 代的負擔，透過高齡消費者保護、金融教育及跨時代思維，方能 有較完整的瞭解和認知，期許透過本次研討會，得以激勵保險產 業汲取國外經驗見賢思齊，持續精進服務品質，以保障高齡消費 者權益。 金管會與業者於會中亦與國外講者交流，分享我國高齡消費 者保護之監理政策。未來將參考國際經驗作法及我國高齡消費者 投保相關爭議案件態樣，規劃推動強化高齡消費者投保權益保障 之相關措施。 為推動永續金融，金管會召開性別平等政策說明會 市 場 動 態 國 際 交 流 .