1 發 行 人 黃天牧 編輯顧問 蕭翠玲．邱淑貞．蔡福隆 編輯委員 胡則華．徐萃文 賴銘賢．林裕泰 侯立洋．黃厚銘 古坤榮．江貽中 執行編輯 綜合規劃處 發 行 所 金融監督管理委員會 電 話 8968-0899 傳 真 8969-1271 地 址 22041新北市板橋區 縣民大道二段 7 號 18 樓 網 址 http://www.fsc.gov.tw 電子郵件 planning@fsc.gov.tw 印 刷 普林特印刷有限公司 網 址 http://www.p1.com.tw 電 話 02-29845807 G P N 2009305443 I S S N 1992-2507 編 者 註 中英文版如有出入，以 中文版為準 新增「證券投資信託及顧問法」第70條之1及第 113條之1 保險業投資保險相關事業管理辦法第4條第1項第 10款之解釋令 立法院院會三讀通過銀行法第 125 條之 7 及第 125 條之8、證券交易法第174條之3及第174條之4， 以及期貨交易法第112條之1及第112條之2等 修正草案 政 策 法 令 新增「證券投資信託及顧問法」第 70 條之 1 及第 113 條之 1 總統府 112 年 6 月 28 日公布「證券投資信託及顧問法」增訂第 70 條之 1 及第 113 條之1條文，規範非屬證券投資信託事業及證券投資顧問事業者從事廣告之禁止行為， 及網際網路平臺業者刊登或播送廣告應採實名制，且不得刊登或播送違規廣告，如於刊 登或播送後始知該廣告有違規情事，應主動或於司法警察機關通知期限內下架，並明定 違反時之連帶損害賠償責任與行政處分。 發布「保險業投資保險相關事業管理辦法」第 4 條第 1 項第 10 款之解釋令 為配合推動金管會「金融科技發展路徑圖」政策，並兼顧改善金融科技人員不足之 問題以及督促保險業積極依業務需求增加金融科技人才之聘僱或提升現有員工之金融科 技職能，金管會於 112 年 5 月 29 日發布「保險業投資保險相關事業管理辦法第 4 條」第 1 項第 10 款之解釋令，明確要求保險業申請投資金融科技業時，應檢附保險業及該被投 資事業相關人員有無取得金融科技能力認證，或取得認證之規劃之說明文件。 立法院院會三讀通過銀行法第 125 條之 7 及第 125 條之 8、證券交易法第 174 條之 3 及第 174 條之 4，以及期貨交易法第 112 條之 1 及第 112 條之 2 等修正草案 國家重要性設施之運作攸關國家社會安定及人民生命財產安全的保障，為強化其保 護規範，以防杜危害行為的發生，行政院邀集相關部會，凝聚修法共識，並經立法院院 會於 112 年 5 月 30 日三讀通過銀行法第 125 條之 7 及第 125 條之 8、證券交易法第 174 條之 3 及第 174 條之 4，以及期貨交易法第 112 條之 1 及第 112 條之 2 等修正草案。 金管會表示，有關經營金融機構間資金移轉帳務清算之金融資訊服務事業、證券交 易所、證券櫃檯買賣中心、證券集中保管事業、期貨交易所或期貨結算機構，若遭受他 人破壞或侵害，危害其核心資通系統設備功能正常運作時，將嚴重影響金融、證券交易 市場穩定及期貨市場秩序，因普通刑法尚不足以達到有效防護及嚇阻的目的，本次於銀 行法、證券交易法及期貨交易法明定刑事處罰規定，以提高刑罰做為制裁手段。 法務部廉政檢舉專線 0800-286-586 檢舉貪瀆專線電話 0800-088-789 2023 年7 月 《英文請參考第 5 頁》 No. 224
2 金或其他金融商品，以維護自身權益。 金管會呼籲民眾從事投資時，選擇合法投信投顧公司與銷售 機構，並查詢是否為合法境外基金，找出符合自己風險承擔能力 基金產品，自身權益才能獲得保障。此外，民眾如發現有非法業 者於國內銷售金融商品或辦理金融特許業務，除通報165反詐騙 專線外，亦得檢具事證利用金管會之民意信箱(網址: https:// fscmail.fsc.gov.tw/pop30/mailboxhome) 或來電檢舉 ( 金管會檢 舉專線 02-27373434、87734136)。 金管會於 112 年 5 月 25 日接見德國在台協會處長許佑格 邱副主任委員於本(112)年5月25日會見德國在台協會處 長許佑格(Dr. Jörg Polster)，雙方就重要金融議題如銀行業監 理廣泛交換意見，並盼加強交流合作。 金管會核准日商肥後銀行設立在臺代表人辦事處 金管會同意日商肥後銀行設立在臺代表人辦事處。加計日商 福岡銀行、秋田銀行及鹿兒島銀行，肥後銀行為金管會所核准第 四家日本地方性銀行來臺設立之辦事處。 臺日經貿投資及金融往來密切，我國銀行目前在日本共設有 1家子行及9家分行，日本銀行在臺共設有3家分行。肥後銀行 在臺代表人辦事處未來主要從事商情蒐集及業務聯絡等非營業性 活動，金管會對符合申設資格之外國銀行參與我國金融市場表示 歡迎，並樂見其帶動雙邊金融與經貿交流蓬勃發展。 112 年 5 月底本國銀行逾期放款情形 112 年 5 月本國銀行家數 38 家，截至 112 年 5 月底止，本國 銀行放款總餘額新臺幣 ( 以下同 )37 兆 2,948 億元，較上月底增 加 1,231 億元；逾期放款金額為 599.14 億元，較上月底增加 4.16 億元；逾期放款比率為 0.16%，與上月及去年同期相同。 112年5月底本國銀行備抵呆帳占逾期放款之覆蓋率為 836.67%，較上月底減少 2.31 個百分點，整體備抵呆帳提列情形 仍屬穩健。金管會表示將持續督促銀行提升資產品質及健全財務 結構。 112 年 5 月底信用合作社逾期放款情形 112年5月信用合作社家數23家，截至112年5月底止， 全體信用合作社逾期放款金額約為5.68億元，逾期放款比率為 0.1%，較 112 年 4 月底的 0.11% 減少 0.01 個百分點。備抵呆帳 占逾期放款之覆蓋率為 2,298.51%，較 112 年 4 月底的 1,976.53% 增加 321.98 個百分點。 全體外資及陸資投資上市櫃股票買賣超情況 型態 基本行為態樣 刑度 相關修正條文 實體 破壞 ●竊取 ● 毀壞 ● 其他非法方法 處1年以上7 年以下有期徒 刑，得併科新 臺幣1千萬元 以下罰金 銀行法第125條之 7 證券交易法第174 條之3 期貨交易法第112 條之1 虛擬 侵害 無故 入侵 製作專供 前項犯罪 之程式 銀行法第125條之 8 證券交易法第174 條之4期貨交易法 第112條之2 無故 干擾 本次修法區分實體及虛擬行為態樣，並依危害程度在刑責上 做層級化處理，課予較普通刑法更重之刑責。對於意圖危害國家 安全或社會安定，而犯上開之罪，處3年以上10年以下有期徒刑， 得併科新臺幣5千萬元以下罰金；如果行為人造成損及金融、證 券交易市場穩定、嚴重影響期貨市場秩序的結果，加重其刑至二 分之一。 立法院院會三讀通過「證券交易法」部分條文修正草案 立法院院會於112年5月30日三讀通過「證券交易法」部 分條文修正草案，本次修正重點如下： 一、基於對董事提起訴訟、召集股東會及董事為自己與公司交易 時之代表，攸關公司重要事項，應透過審計委員會合議方式 充分討論以為周延，爰規範前揭事項應以審計委員會合議為 之。( 修正條文第 14 條之 4、第 181 條之 2) 二、考量公司如有正當理由致審計委員會無法召開情事，為避免 對公司營運造成影響，爰增訂此時應送交審計委員會決議事 項，應以全體董事特別決議行之，但對於財務報告事項，於 提董事會時，仍應檢具獨立董事出具同意之意見，以落實其 係審計委員會成員之職責。另為敦促公司落實公司治理之行 政管理目的，配合增訂相關處罰之規定。( 修正條文第 14 條 之5、第178條) 前開修正案之通過，將落實審計委員會監督職能，提升公司 治理及保障股東權益，並利於維持公司重大財務業務事項之運作 順利，對證券市場有重大助益。 金管會為防制非法境外基金再研提四項措施 金管會已多次透過新聞稿及各種管道，宣導民眾應透過合法 管道進行投資，並與證券期貨周邊單位持續推動金融教育宣導。 鑑於近來有民眾因購買非法境外基金受害，金管會再研提防制非 法境外基金四項措施如下，希望投資人於投資前多加利用各項機 制，保障自身權益： 一、金管會將請證券商公會、期貨公會及投信顧公會於官網建置 投資示警專區，如接獲民眾檢舉並經查證確屬未經核准之境 外基金，或金管會及周邊單位發現有該等基金，將於示警專 區揭示，提供民眾查詢並示警。 二、金管會發現民眾檢舉非法境外基金時，如有具體事證，除立 即移送法務部調查局偵辦外，將於與法務部工作聯繫會議， 共同追蹤移送案件之辦理進度，以協助檢調單位儘速查緝不 法。 三、金管會將提高檢舉獎金，並協調證券期貨周邊公會研議設置 檢舉獎金制度，鼓勵民眾檢舉不法。 四、請金融機構理財專員協助加強宣導，提醒關懷客戶投資境外 基金應透過合法的基金銷售機構，勿投資未經核准之境外基 市 場 動 態 國 際 交 流
3 112年截至5月底止，全體外資買進上市股票總金額約 68,242 億元，賣出上市股票總金額約 64,912 億元，全體外資累 計買超上市股票約 3,330 億元；全體外資買進上櫃股票總金額約 13,152 億元，賣出上櫃股票總金額約 13,243 億元，全體外資累 計賣超上櫃股票約91億元。同期間，陸資買進上市股票總金額 約 5.16 億元，賣出上市股票總金額約 5.67 億元，陸資累計賣超 上市股票約 0.51 億元；陸資買進上櫃股票總金額約 1.94 億元， 賣出上櫃股票總金額約1.73億元，陸資累計買超上櫃股票約0.21 億元。另外資及陸資投資國內資金匯出入方面，截至 112 年 5 月 底，境外外國機構投資人暨境外華僑及外國自然人共累計匯入淨 額約 2,368 億美元，較 112 年 4 月底累計淨匯入 2,294 億美元， 增加約 74 億美元；陸資累積淨匯入 0.33 億美元，較 112 年 4 月 底累計淨匯入 0.326 億美元，增加約 0.004 億美元。 壽險業 112 年截至 3 月底外幣保險商品銷售情形 壽險業112年截至3月底外幣保險商品銷售情形如下：外 幣保險新契約保費收入折合約新臺幣696.72億元，較去年同期 1,682.51 億元減少 59%，其中投資型保險折合約新臺幣 150.81 億 元 ( 占比約 22%)，較去年同期 620.05 億元減少 76%；傳統型保險 折合約新臺幣 545.91 億元 ( 占比約 78%)，較去年同期 1,062.46 億元減少49%。 112 年 4 月保險業損益、淨值，以及兌換損益、避險損益與外 匯價格變動準備金情形 保險業稅前損益112年4月底為 -88億元，較去年同期減少 1,920 億元或 -104.8%。其中壽險業稅前損益為 -83 億元，較去年 同期減少 1,849 億元或 -104.7%；產險業稅前損益為 -5 億元，較 去年同期減少 71 億元或 -107.6%。 保險業業主權益 112 年 4 月底為 1 兆 9,848 億元，較去年同 期增加 1,392 億元或 7.5%。其中壽險業業主權益為 1 兆 9,087 億 元，較去年同期增加 2,095 億元或 12.3%；產險業業主權益為 761 億元，較去年同期減少 703 億元或 -48%。 112 年 4 月底新臺幣兌美元匯率相對於 111 年底貶值幅度為 0.10%，壽險業外匯價格變動準備金之累積餘額為 2,100 億元，較 111 年底減少 189 億元，112 年 4 月底壽險業涵蓋兌換損益、避險 損益及外匯價格準備淨變動之影響合計數為 -1,090 億元，同期間 壽險業國外投資淨利益(包含兌換損益、避險損益，但不包含外 匯價格變動準備金淨變動 ) 為 1,583 億元。 銀行承作各項放款餘額及逾放比率之性別統計分析 過去5年，銀行承作各項放款餘額均呈現上升趨勢，111年 銀行承作放款餘額為 16.88 兆元，較 107 年放款餘額為 12.64 兆 元，增加 4.24 兆元，其中男性放款餘額增加 2.59 兆元、女性放 款餘額增加 1.65 兆元。過去 5 年，男性、女性之逾期放款比率則 分別從 0.21% 降至 0.11%、0.14% 降至 0.07%，均呈現下降趨勢。 金管會鼓勵民眾可善用網路投保來購買所需保險商品 因應金融科技日新月異之發展，金管會持續推動網路投保業 務及網路保險服務，提供民眾更便捷的金融服務，及提升金融服 務品質，並鼓勵民眾可透過合法設立之保險公司、保經代公司或 與其異業合作業者之網站或行動應用程式 (APP) 來購買所需之保 險商品。 目前民眾可透過網路投保汽車保險、機車保險、旅行平安保 險、定期人壽保險、小額終老保險、微型保險、長期照顧保險等 保險商品，並可隨時瀏覽保險商品之保障內容、承保範圍、保單 條款等資訊，評估自身保險保障需求，以規劃購買適足之保險商 品；另民眾亦可透過網路申請辦理保險契約內容查詢、保單基本 資料變更、理賠事故通知等網路保險服務事項。 金融科技帶動多元之網路金融服務趨勢，金管會鼓勵民眾善 用網路投保或網路保險服務，在不受空間與時間限制下，檢視自 身保障需求，選擇適合的保險商品補足保障缺口及獲得所需之保 險服務。 112 年度走入校園與社區金融知識宣導活動 金管會「112年度走入校園與社區辦理金融知識宣導活動」 於 112 年 6 月間至台北市南港區南港高中等單位、學校團體辦理 該宣導活動，共計 32 場次，參與者總計 3,596 人次。本項活動係 免費，自 95 年開辦以來，一直獲得廣大民眾熱烈迴響，截至 111 年底已舉辦 7,846 場次，參加民眾超過 114 萬人次，參與對象涵 蓋國小、國中、高中(職)、大專院校以及社區、婦女團體、原 住民、新住民、國軍、矯正機關、社福團體、高齡團體、警察、 消防、海巡人員及計程車駕駛等。 金管會銀行局 112 年度仍將持續推廣金融知識宣導，歡迎有 興趣的學校或團體至銀行局網站線上報名；洽詢專線：(02)89689710。 中國信託商業銀行違反法令處分案 中國信託商業銀行辦理客戶調高網路銀行轉帳及 ATM 提領日 限額作業所涉缺失，顯示該行對於確認客戶調高交易限額合理性 及真實性之控管、員工行為管理等機制，有未完善建立內部控制 制度之情事，核有違反銀行法第45條之1第1項及授權訂定之「金 融控股公司及銀行業內部控制及稽核制度實施辦法」第3條、第 8條第3項規定，金管會依銀行法第129條第7款規定，對該行 核處 2,000 萬元罰鍰。 台新國際商業銀行違反法令處分案 台新國際商業銀行前理財專員與客戶間異常資金往來所涉缺 失，核有違反銀行法第 45 條之 1 第 1 項及其授權訂定之「金 融控股公司及銀行業內部控制及稽核制度實施辦法」第 3 條、第 8 條規定，金管會依銀行法第 129 條第 7 款規定，對該行核處 800 萬元罰鍰。 三商美邦人壽保險股份有限公司違反保險法令裁罰案 金管會對三商美邦人壽辦理一般業務檢查時，發現該公司辦 理反向一倍證券投資信託基金投資相關作業，核有違反保險法相 關法令規定，該公司於投資決策前評估、決策過程、執行管理、 檢討停損等作業，未妥適建立控管機制且未落實內部規範，顯示 該公司於資金運用、風險管理及人事管理等作業之內部控制制度 存在嚴重缺失，核與保險法第 148 條之 3 第 1 項授權訂定之「保 險業內部控制及稽核制度實施辦法」第5條第1項第4款、第5 款、第 8 款規定不符，依保險法第 171 條之 1 第 4 項規定核處罰 鍰480萬元整。 投資者及消費者保護 重大處分
4 表一 金融機構家數及存放款資料統計表 單位：家；新臺幣十億元 Table 1 : Number and Deposit/Loan Outstanding Balance of Financial Institutions Unit: firm; NT$ billion 項目 Item 年/ 月 Year/Month 金融機構家數Number of Financial Institutions 金融機構存款Deposits 金融機構放款Loans 本國銀行 Domestic Banks 外國及大陸地 區銀行在台分行 Local Branches of Foreign and Mainland Chinese Banks 信用合作社 Credit Cooperatives 票券金融公司 Bills Finance Companies 本國銀行 Domestic Banks 外國及大陸地 區銀行在台分行 Local Branches of Foreign and Mainland Chinese Banks 信用合作社 Credit Cooperatives 本國銀行 Domestic Banks 外國及大陸地 區銀行在台分行 Local Branches of Foreign and Mainland Chinese Banks 信用合作社 Credit Cooperatives 2014 39(3460) 30(39) 23(246) 8(30) 28,339 409 601 21,387 730 405 2015 39(3442) 30(39) 23(253) 8(30) 30,063 532 628 22,031 808 429 2016 39(3430) 29(38) 23(260) 8(30) 30,948 788 646 22,717 931 442 2017 38(3417) 29(38) 23(267) 8(30) 32,339 680 663 23,644 1,124 457 2018 37(3403) 29(38) 23(276) 8(30) 33,352 636 674 24,777 1,266 478 2019 36(3405) 29(38) 23(284) 8(30) 34,930 707 702 25,946 1,393 500 2020 37(3403) 29(38) 23(285) 8(30) 38,556 915 746 28,006 1,287 527 2021 38(3404) 30(39) 23(287) 8(30) 41,977 665 796 30,322 1,337 556 2022 39(3384) 31(40) 23(288) 8(30) 44,634 1,099 828 32,816 1,428 585 2023/01 39(3384) 31(40) 23(288) 8(30) 44,920 1,144 826 32,996 1,270 587 2023/02 39(3384) 31(40) 23(288) 8(30) 45,308 1,142 830 33,067 1,154 589 2023/03 39(3384) 31(40) 23(288) 8(30) 45,481 1,064 830 33,330 1,185 590 2023/04 38(3385) 31(40) 23(288) 8(30) 45,800 1,194 833 33,374 1,108 592 2023/05 38(3387) 31(40) 23(288) 8(30) 45,677 1,178 834 33,584 1,158 595 ．Source: "Financial Statistics Monthly, Republic of China (Taiwan)." compiled by Economic Research Department, Central Bank of the Republic of China (Taiwan). ．括弧內之數字為分支機構家數。Numbers in brackets indicate the number of branch offices. ．其他統計資料請參閱金管會網站www.fsc.gov.tw 銀行局→金融資訊→金融統計項下資料。For more information, please visit FSC website www.fsc.gov.tw. ．本國銀行放款金額不含OBU及海外分行。Figures for loans by domestic banks do not include those made by OBUs or overseas branches. 表二 臺灣證券交易所上市公司發行與交易概況 單位：家；新臺幣十億元 Table 2 : Highlights of Equity Issuance and Turnover on Taiwan Stock Exchange Unit : firm; NT$ billion 項目 年/ 月 Item Year/Month 上市家數 Listed companies 資本額 Capital Issued 台灣加權指數 Taiwan TAIEX 市值 Market Capitalization 成交值* Total TradingValue 2014 854 6,783 9,307 26,892 23,043 2015 874 6,951 8,338 24,504 22,505 2016 892 7,022 9,254 27,248 18,916 2017 907 7,136 10,643 31,832 25,799 2018 928 7,158 9,727 29,318 32,162 2019 942 7,155 11,997 36,414 29,057 2020 948 7,238 14,733 44,904 49,183 2021 959 7,385 18,219 56,282 95,517 2022 971 7,500 14,138 44,266 59,574 2023/01 971 7,502 15,265 47,784 2,503 2023/02 971 7,510 15,504 48,553 4,081 2023/03 978 7522 15868 49782 5438 2023/04 978 7531 15579 48913 3914 2023/05 979 7533 16579 52042 5708 *係指集中市場全體證券總成交值 * Refers to total trading value for all securities listed on TWSE market 表三 保險業家數及保費收入統計表 單位：家數；新臺幣百萬元 Table 3 : Number of Insurance Companies and Insurance Premium Income Unit: firm; NT$ million 項目 Item 年/ 月 Year / Month 保險公司家數( 含保險合作社) Number of Insurance Companies (including the insurance cooperative) 保費收入( 不含保險合作社) Insurance Premium Income (not including the insurance cooperative) 再保險業 Reinsurance 財產保險業 Non-Life Insurance 人身保險業 Life Insurance 財產保險業 Non-Life Insurance 人身保險業 Life Insurance 本國 Domestic 外國 Foreign 本國 Domestic 外國 Foreign 2014 3 17 5 24 5 131,558 2,617,523 2015 3 17 5 24 5 135,375 2,746,018 2016 3 17 6 23 5 145,178 3,050,186 2017 3 17 6 23 5 155,983 3,209,413 2018 3 17 6 23 5 164,860 3,296,305 2019 3 17 7 23 4 176,371 3,285,461 2020 3 17 6 23 4 187,390 3,025,365 2021 3 17 6 23 4 206,729 2,648,484 2022 3 17 6 23 3 206,675 2,111,473 2023/01 3 17 6 23 3 22,690 180,308 2023/2 3 17 6 23 3 17,286 126,285 2023/3 3 17 6 23 3 21,409 199,013 2023/04 3 17 6 23 3 18,376 135,057 2023/05 3 17 6 23 3 20,252 180,161 註：保險機構家數以營業執照核發為依據。其中： 1. 朝陽人壽、國寶人壽、幸福人壽、國華人壽、華山產險、國華產險等公司目前停業清理中。 2. 澳商國衛人壽已停業，但未繳銷營業執照。 3. 法商安盛產險無業務且未申請停業，亦未撤銷營業執照。 Note: the number of insurance companies is based on the number of business licenses issued. Of these: 1. Chaoyang Life Insurance Co., Ltd., Global Life Insurance Co., Ltd., Singfor Life Insurance Co., Ltd., Kuo Hua Life insurance Co., Ltd, Huashan Non-life Insurance Co., Ltd., Kuo Hua Non-Life insurance Co., Ltd have halted operations and are undergoing liquidation. 2. The National Mutual Life Association of Australasia Limited has ceased operations but its business license has not been handed in for cancellation. 3. AXA Assurances I.A.R.D., Taiwan Branch has no business but has not applied to cease operating and has not handed its business license in for cancellation. 統計資料 Statistics
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