1 發 行 人 彭金隆 編輯顧問 陳彥良.邱淑貞.蔡福隆 編輯委員 胡則華.林志憲 賴銘賢.林裕泰 侯立洋.尚光琪 古坤榮 執行編輯 綜合規劃處 發 行 所 金融監督管理委員會 電 話 8968-0899 傳 真 8969-1271 地 址 22041新北市板橋區 縣民大道二段 7 號 18 樓 網 址 http://www.fsc.gov.tw 電子郵件 planning@fsc.gov.tw 印 刷 普林特印刷有限公司 網 址 http://www.p1.com.tw 電 話 02-29845807 G P N 2009305443 I S S N 1992-2507 編 者 註 中英文版如有出入,以 中文版為準 修正「人身保險商品審查應注意事項」 金管會發布「金融業運用人工智慧 (AI) 指引」 引導上市上櫃公司適度提升員工薪資、與員工共享經 營成果,深化落實企業社會責任與永續發展理辦法 政 策 法 令 修正「人身保險商品審查應注意事項」 為使實支實付型醫療保險確實落實損害填補原則,金管會於 113 年 6 月 27 日修正發 布「人身保險商品審查應注意事項」第48點及第57點,規範實支實付型醫療保險及傷 害醫療保險商品其理賠應符合損害填補原則,並要求保險業須於要保書或要保文件揭露 保險金之理賠原則及特別提醒事項聲明書並經要保人簽署同意,以確保保戶權益。 另於上開應注意事項增訂第 40 點之 3 及修正第 196 點,規範死亡保險給付不得低於 約定保險金額,並明定分紅保單採綜合型保險方式設計者,如有提供不參加紅利分配之 非屬人壽保險保險給付項目者,屬新型態人身保險商品,以確保保戶權益。 修正「住宅地震保險危險分散機制實施辦法」及「財團法人住宅地震保險基金管理 辦法」 因應保險業將於 115 年接軌國際財務報導準則第 17 號,金管會於 113 年 6 月 24 日 修正發布「住宅地震保險危險分散機制實施辦法」與「財團法人住宅地震保險基金管理 辦法」,修正住宅地震保險共保組織會員及財團法人住宅地震保險金各種準備金之提存 規定。 修正「保險商品銷售前程序作業準則」及訂定同準則第二十四條解釋令 金管會於 113 年 6 月 26 日修正發布「保險商品銷售前程序作業準則」第 21 條、第 24 條及第 32 條條文並訂定同準則第 24 條解釋令,本次修正重點在於將保險業商品送審 獎勵條件有關清償能力之要求,由達 250% 以上修正為達保險法第 143 條之 4 規定資本適 足之法定標準 1.25 倍以上,以因應接軌保險業新一代清償能力後之制度銜接,並將保險 業人身保險商品定價合理性分析方式由原以附件方式規範修正為依主管機關規定分析方 式,以賦予適時調整彈性。 訂定「人身保險業辦理分紅人壽保險商品業務應注意事項」 為強化分紅保單之管理,金管會於 113 年 6 月 27 日訂定發布「人身保險業辦理分紅 人壽保險商品業務應注意事項」,及配合修正發布「人身保險商品審查應注意事項」。 相關規範重點包括 (1) 商品區隔帳戶管理、(2) 商品設計及銷售後管理、(3) 資訊揭露及 銷售行為規範、(4) 相關人員職責、(5) 招攬人員教育訓練等諸多層面,以保障消費者權 益。 訂定「113 年上半年度保險業計算自有資本及風險資本之範圍及計算公式」 金管會於 113 年 6 月 28 發布「113 年上半年度保險業計算自有資本及風險資本之範 圍及計算公式」。本次修正重點主要係調整保險業投資不動產信託投資基金(REITs)及 俄羅斯公債所適用之風險係數,並配合金管會於 113 年 3 月 6 日修正發布「保險公司發 行具資本性質債券應注意事項」,增訂保險公司得經金管會核准由其100%持有並專以 發行具資本性質之債券及其資金運用為目的之特定目的國外籌資事業 (SPV),於國外發行具資本性質之債券之規定,併同修正監理報表 與填報手冊。 法務部廉政檢舉專線 0800-286-586 檢舉貪瀆專線電話 0800-088-789 2024 年8 月 《英文請參考第 5 頁》 No. 237
2 產(Real World Assets, 下稱RWA)代幣化小組」並於113年6月 13 日召開啟動會議。 為探討 RWA 代幣化在我國推動所需準備,以更前瞻及全面的 方式發展金融科技,金管會協力集保公司及6家有意願之金融機 構(包含台新銀行、台北富邦銀行、中國信託銀行、國泰證券、 國泰投信及元大金控),成立 「RWA代幣化小組」,共同研議相 關推動事宜。 為期順利推展「RWA代幣化小組」各項工作,金管會除創新 中心外,也請相關各局派員列席,以了解RWA代幣化專業知識及 實務運作,並就可能涉及的政策與法規等進行研議,上開單位已 先就「RWA代幣化小組」運作方式達成共識,預計挑選兩個資產 作為代幣化的標的,成員約3至4週召開一次會議,除研議代幣 化的方式外,也將研析資產的保管、交易等,最終目標係由參與 的金融機構提出概念性驗證(Proof of Concept;POC),業務試 辦或創新實驗申請。 銀行承作各項放款餘額及逾放比率之性別統計分析 過去5年,銀行承作各項放款餘額均呈現上升趨勢,112年 銀行承作放款餘額為新臺幣 ( 以下同 )18.05 兆元,較 108 年授信 餘額 13.37 兆元,增加 4.68 兆元,其中男性授信餘額增加 2.82 兆元、女性授信餘額增加 1.87 兆元。過去 5 年,男性、女性之逾 期放款比率則分別從 0.18% 降至 0.11%、0.13% 降至 0.07%,均呈 現下降趨勢。 113 年 6 月底本國銀行逾期放款情形 單位:新臺幣億元 / 百分點 113年6月底 113年5月底 增/減情形 放款總餘額 402,388 401,853 增加535億元 逾期放款比率 0.16% 0.17% 減少 0.01 個百分點 備抵呆帳占逾 期款覆蓋率 841.45% 811.56% 增加 29.89 個百分 比 截至113年6月底止,本國銀行家數38家,整體備抵呆帳 提列情形仍屬穩健。金管會表示將持續督促銀行提升資產品質及 健全財務結構。 113 年 6 月底信用合作社逾期放款情形 單位:新臺幣億元 / 百分點 113年6月底 113年5月底 增/減情形 逾期放款總餘額 7.60 7.13 增加0.47億元 逾期放款比率 0.12% 0.12% -- 備抵呆帳占逾期 款覆蓋率 1,932.10% 2,049.23% 減少 117.13 百分 點 截至113年6月底止,本國信用合作社家數23家,整體備抵 呆帳提列情形仍屬穩健。金管會表示將持續督促信用合作社提升 資產品質及健全財務結構。 全體外資及陸資投資上市櫃股票買賣超及資金匯出入情況 金管會發布「金融業運用人工智慧 (AI) 指引」 為鼓勵金融機構善用科技,以負責任創新為核心,應用可信 賴的人工智慧 (AI),發展更貼近民眾需求的金融服務,金管會於 113 年 6 月 20 日發布「金融業運用人工智慧 (AI) 指引」。 本次發布的「金融業運用AI指引」主要分為總則及6大章 節,其中總則主要說明AI相關定義、AI系統生命週期、風險評 估考量因素、以風險為基礎落實核心原則的方式、第三方業者的 監督管理等共通事項;6 大章節則分別說明金融業在落實 2023 年 10 月 17 日發布之 6 項核心原則時,依 AI 生命週期及所評估的風 險,宜關注的重點以及可採行的措施,包括目的、主要概念,以 及各原則相應的注意事項、落實方式或採行措施等。 金管會表示,本指引主要提供金融業者於導入及使用AI 時 可注意的事項,是屬於行政指導性質。金融業相關公會如訂有運 用 AI 之自律規範,可參考本指引納入相關重點及措施;如未訂定 相關自律規範,則建議金融機構參考本指引導入、使用及管理 AI 系統。金融機構在運用 AI 系統辦理金融創新業務時,如有必要, 金管會鼓勵金融業者可透過金融科技創新實驗或金融業務試辦等 機制進行測試。 未來金管會將持續關注金融業導入AI科技所面臨的挑戰及 機會,督促金融機構強化風險控管、消費者保護、資訊安全及弱 勢族群數位權益,並引導業者在兼顧消費者權益及金融市場秩序 下,投入科技創新,提升金融服務效率、品質及競爭力。 引導上市上櫃公司適度提升員工薪資、與員工共享經營成果, 深化落實企業社會責任與永續發展 金管會推動上市上櫃公司落實照顧員工之企業社會責任,透 過下列「資訊揭露」與「鼓勵措施」雙重機制,以市場監督力量 引導公司適度提升員工薪資,並促使公司將獲利與員工共享: 一、資訊揭露:強化員工薪酬之揭露及強化董監酬金之揭露 二、鼓勵措施:員工薪酬及董監酬金政策已納入公司治理評鑑、 編製及推廣相關指數,例如:「臺灣高薪100指數」、「薪 酬指數」。 三、持續精進措施: ( 一 ) 強化公司發放董監酬金合理性之監督機制。 (二)持續擴大強制揭露個別董監酬金之條件範圍,提升董 監酬金資訊揭露透明度。 ( 三 ) 強化員工及董監酬金之資訊揭露。 為鼓勵企業在創造利潤、發放股東紅利及董監酬金的同時, 亦能積極實踐照顧員工之社會責任,金管會、證交所及櫃買中心 將持續督促上市上櫃公司揭露薪酬相關資訊,透過市場監督機制 及推動相關誘因措施,促進員工薪酬與公司獲利及董監酬金三者 間之合理性,鼓勵獲利公司同步帶動員工薪酬成長,以良性正向 循環促成公司深化落實企業社會責任與永續發展。 金管會同意台北富邦商業銀行申請設立東京分行 台北富邦商業銀行考量日本為全球主要經濟體之一,與我國 雙邊貿易往來密切,規劃於日本設立東京分行,以延伸該行金融 服務觸角至東北亞,逐步建構該行完整海外服務網絡。金管會已 於 113 年 7 月 2 日同意該行向日本主管機關申請設立東京分行。 金管會協力集保公司及6家金融機構成立「現實世界資產代幣 化小組」 為探討現實世界資產代幣化在我國推動所需準備,金管會協 力金融科技共創平台「監理科技及研究應用組」召集人臺灣集中 保管結算所 (下稱集保公司)及6家金融機構成立「現實世界資 市 場 動 態
3 一、外資及陸資投資上市櫃股票買賣超情況 單位:新臺幣億元 113年截至6月底 上市股票 上櫃股票 外資 買進 162,347.28 25,877.55 賣出 161,674.50 26,270.59 買(賣)超 672.78 (393.04) 陸資 買進 23.33 1.10 賣出 18.63 2.58 買(賣)超 4.70 (1.48) 二、外資及陸資投資國內資金匯出入情況 單位:億美元 113年累計至 6月底 113年累計至 5月底 增(減)金額 境外外國機構投資人暨 境外華僑及外國自然人 累積淨匯(出)入 2,777.27 2,711 66.38 陸資累積淨匯 ( 出 ) 入 0.67 0.43 0.24 合計 2,777.94 2,711.33 66.61 壽險業 113 年截至 4 月底外幣保險商品銷售情形 單位:新臺幣億元 113年4月底 112年4月底 增(減)比率 投資型保險 141.65 194.49 -27% 傳統型保險 819.48 699.63 17% 新契約保費收入(合計) 961.13 894.12 7% 113 年 5 月保險業損益、淨值,以及兌換損益、避險損益與外 匯價格變動準備金情形 一、保險業稅前損益 單位:新臺幣億元 113年5月底 112年5月底 增(減)比率 壽險業稅前損益 1,640 (95) 1,826.3% 產險業稅前損益 125 22 468.2% 保險業稅前損益 (合計) 1,765 (73) 2,517.8% 二、保險業業主權益 單位:新臺幣億元 113年5月底 112年5月底 增(減)比率 壽險業業主權益 24,752 19,276 28.4% 產險業業主權益 1,372 914 50.1% 保險業業主權益 (合計) 26,124 20,190 29.4% 三、113 年 5 月底新臺幣兌美元匯率相對於 112 年底貶值幅度為 5.20%,壽險業外匯價格變動準備金之累積餘額為 1,884 億 元,較112年底增加964億元,113年5月底壽險業涵蓋 兌換損益、避險損益及外匯價格準備淨變動之影響合計數 為-862億元,同期間壽險業國外投資淨利益(包含兌換損 益、避險損益,但不包含外匯價格變動準備金淨變動)為 4,524億元。 投資者及消費者保護 113 年度走入校園與社區金融知識宣導活動 金管會「113年度走入校園與社區辦理金融知識宣導活動」 於 113 年 7 月間至社團法人大中華婦幼關懷成長協會等單位、學 校團體辦理該宣導活動,共 51 場次,參與者總計 3,202 人次。本 項活動係免費,自 95 年開辦以來,一直獲得廣大民眾熱烈迴響, 截至 112 年底已舉辦 8,509 場次,參加民眾超過 119 萬人次,參 與對象涵蓋國小、國中、高中(職)、大專院校以及社區、婦女 團體、原住民、新住民、國軍、矯正機關、社福團體、高齡團體、 警察、消防、海巡人員及計程車駕駛等。 金管會持續強化申請約定轉帳防詐措施 為及早發現可疑約定轉帳帳戶,阻斷非法金流,金管會請財 金股份有限公司建置約定轉入帳號灰名單通報平台,本國銀行已 於今 (113) 年第 1 季上線,已有初步成果。該機制之運作為轉出 行於受理申請約定轉帳帳號時,得即時經由該機制請轉入行提供 帳戶之風險資訊,讓金融機構即時掌握潛在風險並對客戶採取關 懷措施,即時提醒客戶,有助於避免詐騙發生。經統計上線後第 1 個月情形 (113 年 4 月 ),經轉出行進行關懷提問達 6,170 筆, 經關懷後未續進行辦理約定轉帳之筆數為 1,196 筆,而且轉入行 有發現疑似不法顯屬異常交易之帳戶戶數為 136 戶。 證券市場預計於 113 年 12 月 2 日縮短盤中零股交易撮合間隔 時間,以優化成交機會及效率 為進一步增加投資人成交機會,預計自 113 年 12 月 2 日起, 將盤中零股交易撮合間隔時間,由1分鐘縮短至5秒鐘。預期本 次縮短盤中零股撮合時間至5秒鐘將更進一步促進盤中零股流動 性,增進更多投資盤中零股成交機會。金管會亦將持續督導證交 所及櫃買中心加強對證券商及投資人的宣導,惟提醒投資人仍應 審慎評估交易成本及自身財力情況,並應瞭解公司財務業務等基 本面狀況,注意相關投資風險。 金管會推動落實身心障礙者投保權益保障相關措施 身心障礙朋友如於投保時有受到保險業務員於招攬階段即逕 行拒絕受理、拒絕協助送件或勸退等情形或保險公司僅因身心障 礙即予以拒保,可透過下列金管會、產、壽險公會及各保險公司 申訴管道提出申訴,以維自身權益: 一、致電金管會 1998 專線、寫信到金管會電子民意信箱或郵寄申 訴資料至金管會保險局(地址:新北市板橋區縣民大道二段 7 號 17 樓),並請主動表示為身心障礙者,以利金管會瞭解 個案爭議有無受到不公平對待情形。 二、致電產、壽險公會身心障礙者投保申訴專線(產險公會: 0800-221-783;壽險公會:0800-221-348),金管會已責成產、 壽險公會與所屬會員公司建立聯繫處理窗口,以即時處理相 關申訴案件。 三、向業務員所屬保險公司之客服管道(如 0800、官網、客服中 心等)反映。 金管會呼籲,保險業應落實執行對身心障礙者投保之核保評 估作業,並與所屬業務員、合作通路共同維護提升身心障礙者投 保權益,俾利保障身心障礙者平等納保權利。金管會將持續督導 保險業落實提升身心障礙者投保權益之相關措施,並提供更友善 之保險服務。 金管會歡迎民眾踴躍報名參加金融教育數位體驗課程,增進數 位工具操作能力 因應國內社經發展及滿足民眾金融需要,並打造友善且便 利的數位化金融環境,金管會已開放金融業辦理多項數位金融業 務,如:線上開戶、申請信用卡、貸款及網路投保等。為更進一 步使不熟悉使用手機、電腦或網路等數位工具的民眾,能瞭解有 哪些數位金融業務或服務及其操作方式,金管會於「金融知識普 及工作第七期推動計畫 (113 年至 115 年 )」及「金融科技發展路 徑圖 (2.0)」中規劃,請台灣金融研訓院 ( 以下簡稱金研院 ) 針 對網路新住民及數位金融弱勢族群推動金融教育數位體驗課程。 金研院已規劃完成,將於今年下半年製作影音短片進行宣導,並 舉辦金融教育數位體驗課程,歡迎有興趣的民眾踴躍報名參加。 金管會檢查局江主任秘書貽中於 113 年 7 月 16 日榮退。 投資者及消費者保護 人事動態
4 表一 金融機構家數及存放款資料統計表 單位:家;新臺幣十億元 Table 1 : Number and Deposit/Loan Outstanding Balance of Financial Institutions Unit: firm; NT$ billion 項目 Item 年/ 月 Year/Month 金融機構家數Number of Financial Institutions 金融機構存款Deposits 金融機構放款Loans 本國銀行 Domestic Banks 外國及大陸地區 銀行在台分行 Local Branches of Foreign and Mainland Chinese Banks 信用合作社 Credit Cooperatives 票券金融公司 Bills Finance Companies 本國銀行 Domestic Banks 外國及大陸地區 銀行在台分行 Local Branches of Foreign and Mainland Chinese Banks 信用合作社 Credit Cooperatives 本國銀行 Domestic Banks 外國及大陸地區 銀行在台分行 Local Branches of Foreign and Mainland Chinese Banks 信用合作社 Credit Cooperatives 2014 39(3460) 30(39) 23(246) 8(30) 28,339 409 601 21,387 730 405 2015 39(3442) 30(39) 23(253) 8(30) 30,063 532 628 22,031 808 429 2016 39(3430) 29(38) 23(260) 8(30) 30,948 788 646 22,716 931 442 2017 38(3417) 29(38) 23(268) 8(30) 32,339 680 663 23,644 1,124 457 2018 37(3403) 29(38) 23(276) 8(30) 33,352 636 674 24,777 1,266 478 2019 36(3405) 29(38) 23(284) 8(30) 34,930 707 702 25,946 1,393 500 2020 37(3403) 29(38) 23(285) 8(30) 38,557 915 746 28,006 1,287 527 2021 38(3404) 30(39) 23(287) 8(30) 41,977 665 796 30,322 1,337 556 2022 39(3384) 31(40) 23(288) 8(30) 44,634 1,099 828 32,816 1,428 585 2023 38(3393) 31(40) 23(289) 8(30) 47,423 1,146 861 34,865 1,176 612 2024/01 38(3393) 31(40) 23(289) 8(30) 47,733 1,205 864 35,119 1,031 617 2024/02 38(3393) 31(40) 23(289) 8(30) 48,320 1,136 865 35,411 1,013 618 2024/03 38(3393) 31(40) 23(290) 8(30) 48,898 1,066 867 35,746 1,053 620 2024/04 38(3393) 31(40) 23(290) 8(30) 48,952 1,116 869 35,925 1,036 622 2024/05 38(3393) 31(40) 23(290) 8(30) 49,173 1,079 873 36,220 1,160 628 2024/06 38(3390) 31(40) 23(291) 8(30) 49,475 1,094 878 36,171 1,253 629 .Source: "Financial Statistics Monthly, Republic of China (Taiwan)." compiled by Economic Research Department, Central Bank of the Republic of China (Taiwan). .括弧內之數字為分支機構家數。Numbers in brackets indicate the number of branch offices. .其他統計資料請參閱金管會網站www.fsc.gov.tw 銀行局→金融資訊→金融統計項下資料。For more information, please visit FSC website www.fsc.gov.tw. .本國銀行放款金額不含OBU及海外分行。Figures for loans by domestic banks do not include those made by OBUs or overseas branches. 表二 臺灣證券交易所上市公司發行與交易概況 單位:家;新臺幣十億元 Table 2 : Highlights of Equity Issuance and Turnover on Taiwan Stock Exchange Unit : firm; NT$ billion 項目 年/ 月 Item Year/Month 上市家數 Listed companies 資本額 Capital Issued 台灣加權指數 Taiwan TAIEX 市值 Market Capitalization 成交值* Total TradingValue 2014 854 6,783 9,307 26,892 23,043 2015 874 6,951 8,338 24,504 22,505 2016 892 7,022 9,254 27,248 18,916 2017 907 7,136 10,643 31,832 25,799 2018 928 7,158 9,727 29,318 32,162 2019 942 7,155 11,997 36,414 29,057 2020 948 7,238 14,733 44,904 49,183 2021 959 7,385 18,219 56,282 95,517 2022 971 7,500 14,138 44,266 59,574 2023 997 7,639 17,931 56,842 67,207 2024/01 1,001 7,656 17,890 56,866 6,662 2024/02 1,001 7,656 18,967 60,273 5,065 2024/03 1,006 7,660 20,294 64,513 10,002 2024/04 1,006 7,662 20,397 64,864 8,906 2024/05 1,013 7,671 21,174 67,390 10,136 2024/06 1,018 7,677 23,032 73,398 9,352 *係指集中市場全體證券總成交值 * Refers to total trading value for all securities listed on TWSE market 表三 保險業家數及保費收入統計表 單位:家數;新臺幣百萬元 Table 3 : Number of Insurance Companies and Insurance Premium Income Unit: firm; NT$ million 項目 Item 年/ 月 Year / Month 保險公司家數( 含保險合作社) Number of Insurance Companies (including the insurance cooperative) 保費收入( 不含保險合作社) Insurance Premium Income (not including the insurance cooperative) 再保險業 Reinsurance 財產保險業 Non-Life Insurance 人身保險業 Life Insurance 財產保險業 Non-Life Insurance 人身保險業 Life Insurance 本國 Domestic 外國 Foreign 本國 Domestic 外國 Foreign 2014 3 17 5 24 5 131,558 2,617,523 2015 3 17 5 24 5 135,375 2,746,018 2016 3 17 6 23 5 145,178 3,050,186 2017 3 17 6 23 5 155,983 3,209,413 2018 3 17 6 23 5 164,860 3,296,305 2019 3 17 7 23 4 176,371 3,285,461 2020 3 17 6 23 4 187,390 3,025,365 2021 3 17 6 23 4 206,729 2,648,484 2022 3 17 6 23 3 206,675 2,111,473 2023 3 17 6 23 3 243,741 2,024,031 2024/1 3 17 5 23 3 27,899 207,069 2024/2 3 17 5 23 3 18,597 144,025 2024/3 3 17 5 23 3 21,534 169,591 2024/4 3 17 5 23 3 21,882 165,698 2024/5 3 17 5 23 3 23,324 173,421 2024/6 3 17 5 23 3 25,030 178,530 註:保險機構家數以營業執照核發為依據。其中: 1. 朝陽人壽、國寶人壽、幸福人壽、國華人壽、華山產險、國華產險等公司目前停業清理中。 2. 澳商國衛人壽已停業,但未繳銷營業執照。 3. 法商安盛產險無業務且未申請停業,亦未撤銷營業執照。 Note: the number of insurance companies is based on the number of business licenses issued. Of these: 1. Chaoyang Life Insurance Co., Ltd., Global Life Insurance Co., Ltd., Singfor Life Insurance Co., Ltd., Kuo Hua Life insurance Co., Ltd, Huashan Non-life Insurance Co., Ltd., Kuo Hua Non-Life insurance Co., Ltd have halted operations and are undergoing liquidation. 2. The National Mutual Life Association of Australasia Limited has ceased operations but its business license has not been handed in for cancellation. 3. AXA Assurances I.A.R.D., Taiwan Branch has no business but has not applied to cease operating and has not handed its business license in for cancellation. 統計資料 Statistics
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