金融展望月刊202403NO232

1 發 行 人 黃天牧 編輯顧問 蕭翠玲.邱淑貞.蔡福隆 編輯委員 胡則華.徐萃文 賴銘賢.林裕泰 侯立洋.尚光琪 古坤榮.江貽中 執行編輯 綜合規劃處 發 行 所 金融監督管理委員會 電 話 8968-0899 傳 真 8969-1271 地 址 22041新北市板橋區 縣民大道二段 7 號 18 樓 網 址 http://www.fsc.gov.tw 電子郵件 planning@fsc.gov.tw 印 刷 普林特印刷有限公司 網 址 http://www.p1.com.tw 電 話 02-29845807 G P N 2009305443 I S S N 1992-2507 編 者 註 中英文版如有出入,以 中文版為準 公告銀行申請採用信用風險內部評等法計提資本之申 請書件及相關審查流程 修正「會計師查核簽證財務報表規則」及「會計師辦 理公開發行公司財務報告查核簽證核准準則」 訂定「保險法施行細則第十一條之解釋令」 金管會啟動「防範詐騙及金融犯罪」金融科技主題式 推廣活動 政 策 法 令 公告銀行申請採用信用風險內部評等法計提資本之申請書件及相關審查流程 為強化銀行內部風險管理能力,透過更精準之方式衡量及控管信用風險與授信資 產,金管會開放銀行申請採用信用風險內部評等法(IRB法)計提資本,銀行如符合資 產規模、財務健全性與守法性等條件者,得檢具相關書件於 113 年 6 月底前提出申請。 金管會審查流程及重點說明如下: 一、採分階段進行審查,包括初審、複審、實地審查及試辦(原則為1年)等階段,預 估於 1 年 10 個月內完成審查 ( 含完成試辦 ),並將審查決定以書面通知申請人。 二、申請銀行除應符合資產規模達新臺幣2.5兆元、財務健全性與守法性條件者外,並 應符合「銀行自有資本與風險性資產之計算方法說明及表格」所定之最低作業要求。 金管會審查重點包括資料系統之正確性、風險模型之合理性、公司治理與監督機制 之妥適性及執行情形等。 修正「會計師查核簽證財務報表規則」及「會計師辦理公開發行公司財務報告查核 簽證核准準則」 金管會113年2月2日配合會計研究發展基金會發布「審計準則委員會所發布規 範會計師服務案件準則總綱」有關所適用準則之分類及編號之規定,修正「會計師查核 簽證財務報表規則」所援引審計準則公報之號次,並配合現行實務,會計師得考量重大 性及查核風險,酌行增減查核程序,於查核書面紀錄敘明理由,以及為與經濟部所定會 計師查核簽證財務報表規則有所區別,將名稱修正為「會計師受託查核簽證財務報表規 則」;另同時亦配合前揭準則總綱之準則適用分類,會計師事務所之品質管理應適用品 質管理準則,修正「會計師辦理公開發行公司財務報告查核簽證核准準則」。 訂定「保險法施行細則第十一條之解釋令」 為使我國 115 年接軌 IFRS17 制度後保險業計算保單價值準備金有所遵循,金管會 依保險法施行細則第11條規定發布保單價值準備金計算方式之解釋令,以利業者接軌 後延續現行保險業實務計算保單價值準備金之作法。 修正「保險業簽證精算人員及外部複核精算人員管理辦法」 金管會為強化外部複核精算人員之資格條件及管理,於「保險 業簽證精算人員及外部複核精算人員管理辦法」( 下稱管理辦法 ) 第 4條增訂該等人員應曾擔任保險業簽證精算人員五年以上始得充任, 並排除本次修正前曾充任該等人員者不受該規定限制,及於管理辦 法第5條增訂保險業不得聘請已連續複核該保險業二次者與三年內曾擔任該保險業之簽 法務部廉政檢舉專線 0800-286-586 檢舉貪瀆專線電話 0800-088-789 2024 年3 月 《英文請參考第 5 頁》 No. 232

2 本次「防範詐騙及金融犯罪」主題式推廣活動包括舉辦研 討會、聯合自主實證、共創工作坊、鼓勵業者辦理創新實驗、業 務試辦或概念驗證 (PoC) 等,預期效益包含促進金融機構與科技 業者的合作,共同開發更有效的防範金融犯罪工具與策略,以及 彼此分享最新的金融科技應用,提升業界對於防範金融詐騙的專 業能力。此外,本次活動亦有助於建立跨部會及跨產業的合作平 台,共同打擊詐騙及金融犯罪,並增進公眾對金融詐騙的識別與 防範意識,減少民眾受騙機率。 永續金融證照,今年第一季準備上路 永續金融人才為金融業及企業達成永續目標的關鍵要素,因 此金管會於111年9月發布「綠色金融行動方案3.0」,將「培力」 列入五大推動面向之一,並將於 113 年第一季啟動「永續金融證 照」制度。 永續金融證照架構分為「基礎能力」與「進階能力」兩階段 取得: 一、基礎能力證照:採測驗與訓考合一雙軌制,有意取得證照者, 得參加「永續金融證照-基礎能力」課程經評量合格,或「永 續發展基礎能力測驗」合格後取得證照,且不設報名資格限 制。 二、進階能力證照:採訓考合一制度,有意取得進階能力證照者, 須有下列資格之一:(1)取得「永續金融證照-基礎能力」 證照、(2)取得「永續發展基礎能力測驗」合格、(3)取得 永續相關國際證照、(4)具金融機構永續金融相關工作經歷、 (5)於規定期間內取得特定課程完訓證書,並完成所訂的培 訓課程。 「永續發展基礎能力測驗」訂於 113 年 4 月辦理首次測驗, 「永續金融證照-基礎能力」及「永續金融證照-進階能力」課 程預計於 113 年 7 月開辦。金管會期盼對永續金融領域有興趣的 人士及機構,多多利用證照培養相關人才,創建更有利的環境, 加速金融市場永續發展文化與技能的養成。 聯徵中心「金融業氣候實體風險資訊整合平台」上線,進一 步協助金融業管理氣候變遷風險 我國氣候相關原始資料分散於各部會,金管會為幫助金融業 取得氣候相關資料,協調相關部會同意財團法人金融聯合徵信中 心 ( 下稱聯徵中心 ) 以資料介接方式,再轉譯資料為符合金融業 需要之資訊,並建置「金融業氣候實體風險資訊整合平台」(已 於112年1月31日上線),提供金融機構查詢並下載氣候實體 風險相關資料,以利進行氣候變遷風險管理。 上開氣候資料免費提供金管會所轄金融業使用,目前涵蓋 「溫度」、「熱浪」、「寒流」、「海平面」、「淹水」、「乾旱」、 「坡災」及「颱風」等8大實體風險類型的危害度及脆弱度資訊, 部分資料配合資料來源單位額外提供jpeg圖片檔,總計本資料 庫將提供超過 140 項之實體風險資料,將有利於金融業進行模型 開發、資訊揭露、情境分析與壓力測試等風險評估作業。另轉型 風險資料部分,亦於該平台設置「轉型風險相關連結」專區,以 利金融業者查詢利用。金融機構欲使用該平台可直接向聯徵中心 申請。 113 年 1 月底本國銀行逾期放款情形 113年1月本國銀行家數38家,截至113年1月底止,本 國銀行放款總餘額新臺幣 ( 以下同 )38 兆 8,042 億元,較上月底 增加 3,375 億元;逾期放款金額為 577.88 億元,較上月底增加 證精算人員者,擔任其外部複核精算人員。另配合保險業各種準 備金提存辦法修正案相關內容,修正管理辦法第7條有關各種準 備金之核算說明,及配合我國自 108 年起將淨值比率納為評估保 險業清償能力指標之一,爰修正管理辦法第8條有關保險業應辦 理複核作業之相關條件。 修正「保險業財務報告編製準則」 金管會為提升上市上櫃保險業董事酬金資訊揭露之透明度及 促進董事酬金與員工薪資之合理性,爰修正擴大上市上櫃保險業 應揭露個別董事酬金之範圍條件,另考量 115 年保險業適用新一 代清償能力制度,資本適足率之法定標準將依前揭新規定辦理, 爰將前揭比率修正文字為「法定標準」。 印度台北協會會長Manharsinh Laxmanbhai Yadav拜會金管會 金管會黃主任委員於 113 年 1 月 16 日接見印度台北協會會 長Manharsinh Laxmanbhai Yadav一行,雙方就重要金融合作議 題如金融科技及銀行服務廣泛交換意見。 金管會核備銀行公會及財金公司所報開放銀行第三階段交易 面資訊規範 我國開放銀行政策採鼓勵業者以自願自律方式分三階段推 動,截至 112 年 12 月底,第一階段「公開資料查詢」共有 27 家 銀行業者與 6 家第三方服務提供者 ( 下稱 TSP 業者 ) 參與,第二 階段「消費者資訊查詢」有17家銀行與2家TSP業者參與,共 計 24 個合作案經金管會核准。 為確保金融機構提供開放銀行服務時,能有一致性作業標 準及保障消費者權益,並考量前二階段之整體查詢量已有穩定規 模,金管會同意核備中華民國銀行商業同業公會全國聯合會及財 金資訊股份有限公司提出之第三階段業務面自律規範及技術與資 安標準,相關開放項目包括「存款」、「信用卡」、「貸款」、 「支付」及「手機門號轉帳」等5種業務種類,共計35個項目。 有意願與 TSP 業者合作辦理第三階段之銀行,可檢附相關書件向 金管會提出申請。 金管會啟動「防範詐騙及金融犯罪」金融科技主題式推廣活 動 近年來金融詐騙案件頻頻發生,金管會為積極回應詐騙手法 日益翻新的挑戰,於 113 年度推出「防範詐騙及金融犯罪」金融 科技主題式推廣活動,藉由科技的力量提升金融機構在偵測、防 範及應對詐騙案件的效率,並更有效地防範及打擊金融犯罪,保 障民眾的金融資產,打造一個更安全、更可靠的金融環境。 國 際 交 流 市 場 動 態

3 28.46億元;逾期放款比率為0.15%,較上月增加0.01個百分點, 較去年同期減少 0.01 個百分點。 113年1月底本國銀行備抵呆帳占逾期放款之覆蓋率為 928.31%,較上月底減少 40.43 個百分點,整體備抵呆帳提列情 形仍屬穩健。金管會表示將持續督促銀行提升資產品質及健全財 務結構。 113 年 1 月底信用合作社逾期放款情形 113年1月信用合作社家數23家,截至113年1月底止, 全體信用合作社逾期放款金額約為5.95億元,逾期放款比率 為0.10%,較112年12月底的0.08%增加0.02個百分點。備 抵呆帳占逾期放款之覆蓋率為 2,372.62%,較 112 年 12 月底的 2,780.67% 減少 408.05 個百分點。 全體外資及陸資投資上市櫃股票買賣超情況 113年截至1月底止,全體外資買進上市股票總金額約 21,090億元,賣出上市股票總金額約21,051億元,全體外資 累計買超上市股票約39億元;全體外資買進上櫃股票總金額約 3,216 億元,賣出上櫃股票總金額約 3,193 億元,全體外資累計 買超上櫃股票約23億元。同期間,陸資買進上市股票總金額約 0.86 億元,賣出上市股票總金額約 2.53 億元,陸資累計賣超上 市股票約 1.67 億元;陸資買進上櫃股票總金額約 0.03 億元,賣 出上櫃股票總金額約 0.34 億元,陸資累計賣超上櫃股票約 0.31 億元。另外資及陸資投資國內資金匯出入方面,截至 113 年 1 月 底,境外外國機構投資人暨境外華僑及外國自然人共累計匯入淨 額約 2,489 億美元,較 112 年 12 月底累計淨匯入 2,455 億美元, 增加約 34 億美元;陸資累積淨匯入 0.40470 億美元,較 112 年 12 月底累計淨匯入 0.40498 億美元,減少約 2.8 萬美元。 壽險業 112 年截至 11 月底外幣保險商品銷售情形 壽險業112年截至11月底外幣保險商品銷售情形如下: 外幣保險新契約保費收入折合約新臺幣2,449.36億元,較去 年同期3,926.15億元減少38%,其中投資型保險折合約新臺 幣 602.57 億元 ( 占比約 25%),較去年同期 1,217.88 億元減少 51%;傳統型保險折合約新臺幣 1,846.79 億元 ( 占比約 75%),較 去年同期 2,708.27 億元減少 32%。 壽險公司112年截至第4季具外溢效果保險商品及實物給付 保險商品之銷售情形 金管會目前已核准及備查 13 家壽險公司共 206 張具外溢效 果之保險商品,該類商品112年截至第4季新契約銷售件數為 1,129,046 件,較 111 年同期之 1,228,524 件減少 8%,初年度保 費收入約 207 億 4,819 萬元,較 111 年同期之 155 億 6,000 萬元 增加33%。 金管會目前已核准及備查6家壽險公司共44張實物給付 型保險商品,該類商品112年截至第4季新契約銷售件數為 281,200 件,較 111 年同期之 219,820 件增加 28%,初年度保費 收入約 35 億 8,387 萬元,較 111 年同期之 32 億 2,848 萬元增加 11%。 金管會將持續鼓勵保險業者研發具外溢效果之健康管理保險 商品及實物給付型保險商品,以提升國人對於健康管理的重視, 並滿足保戶對保險保障之多樣需求。 112年12月保險業損益、淨值,以及兌換損益、避險損益與 外匯價格變動準備金情形 保險業稅前損益 112 年 12 月底為 981 億元,較去年同期增 加 1,167 億元或 627.4%。其中壽險業稅前損益為 806 億元,較去 年同期減少 913 億元或 -53.1%;產險業稅前損益為 175 億元,較 去年同期增加 2,080 億元或 109.2%。 保險業業主權益 112 年 12 月底為 2 兆 3,734 億元,較去年 同期增加 7,216 億元或 43.7%。其中壽險業業主權益為 2 兆 2,456 億元,較去年同期增加 6,552 億元或 41.2%;產險業業主權益為 1,278 億元,較去年同期增加 664 億元或 108.1%。 112 年 12 月底新臺幣兌美元匯率相對於 111 年底貶值幅度 為 0.09%,壽險業外匯價格變動準備金之累積餘額為 920 億元, 較111年底減少1,369億元,112年12月底壽險業涵蓋兌換損益、 避險損益及外匯價格準備淨變動之影響合計數為 -2,288 億元, 同期間壽險業國外投資淨利益(包含兌換損益、避險損益,但不 包含外匯價格變動準備金淨變動 ) 為 5,159 億元。 113 年度走入校園與社區金融知識宣導活動 金管會「113 年度走入校園與社區辦理金融知識宣導活動」 於 113 年 2 月間至法務部矯正署臺東監獄等單位、學校團體辦理 該宣導活動,共計 15 場次,參與者總計 1,827 人次。本項活動 係免費,自95年開辦以來,一直獲得廣大民眾熱烈迴響,截至 112 年底已舉辦 8,509 場次,參加民眾超過 119 萬人次,參與對 象涵蓋國小、國中、高中(職)、大專院校以及社區、婦女團體、 原住民、新住民、國軍、矯正機關、社福團體、高齡團體、警察、 消防、海巡人員及計程車駕駛等。 金管會銀行局113年度仍將持續推廣金融知識宣導,歡 迎有興趣的學校或團體至銀行局網站線上報名;洽詢專線: (02)8968-9708。 台中商業銀行違反銀行法令處分案 台中商業銀行涉有租用航空器及高價公務車等交易決策不當 與未完善建立及落實執行相關招標之內部作業程序、未依內部規 定評估授信戶往來情形等多項缺失,顯示該行未完善建立及未確 實執行內部控制制度,且未善盡對子公司之管理,核有違反銀行 法第45條之1第1項規定,並有礙健全經營之虞,金管會依銀 行法第 129 條第 7 款規定核處新臺幣 ( 以下同 )1,200 萬元罰鍰, 併依同法第61條之1第1項規定予以糾正,及依同條項第7款 規定,停止王董事長執行董事職務 3 個月。 華南商業銀行違反法令處分案 華南商業銀行於 112 年 6 月 6 日處理財金資訊股份有限公司 代發統一發票獎金入帳作業發生異常,相關缺失顯示該行未針對 資訊系統轉換作業完善建立客戶權益保護措施、未確實執行資訊 系統轉換作業相關規範、未確實執行重大偶發事件通報程序、查 核報告未能完整提供事件過程,核有未完善建立及未確實執行內 部控制制度之情事,違反銀行法第45條之1第1項及其授權訂 定之「金融控股公司及銀行業內部控制及稽核制度實施辦法」第 3 條第 1 項、第 8 條第 1 項規定,金管會依銀行法第 129 條第 7 款規定,對該行核處 400 萬元罰鍰。 投資者及消費者保護 重大處分

4 表一 金融機構家數及存放款資料統計表 單位:家;新臺幣十億元 Table 1 : Number and Deposit/Loan Outstanding Balance of Financial Institutions Unit: firm; NT$ billion 項目 Item 年/ 月 Year/Month 金融機構家數Number of Financial Institutions 金融機構存款Deposits 金融機構放款Loans 本國銀行 Domestic Banks 外國及大陸地區 銀行在台分行 Local Branches of Foreign and Mainland Chinese Banks 信用合作社 Credit Cooperatives 票券金融公司 Bills Finance Companies 本國銀行 Domestic Banks 外國及大陸地區 銀行在台分行 Local Branches of Foreign and Mainland Chinese Banks 信用合作社 Credit Cooperatives 本國銀行 Domestic Banks 外國及大陸地區 銀行在台分行 Local Branches of Foreign and Mainland Chinese Banks 信用合作社 Credit Cooperatives 2014 39(3460) 30(39) 23(246) 8(30) 28,339 409 601 21,387 730 405 2015 39(3442) 30(39) 23(253) 8(30) 30,063 532 628 22,031 808 429 2016 39(3430) 29(38) 23(260) 8(30) 30,948 788 646 22,717 931 442 2017 38(3417) 29(38) 23(267) 8(30) 32,339 680 663 23,644 1,124 457 2018 37(3403) 29(38) 23(276) 8(30) 33,352 636 674 24,777 1,266 478 2019 36(3405) 29(38) 23(284) 8(30) 34,930 707 702 25,946 1,393 500 2020 37(3403) 29(38) 23(285) 8(30) 38,556 915 746 28,006 1,287 527 2021 38(3404) 30(39) 23(287) 8(30) 41,977 665 796 30,322 1,337 556 2022 39(3384) 31(40) 23(288) 8(30) 44,634 1,099 828 32,816 1,428 585 2023 38(3393) 31(40) 23(289) 8(30) 47,423 1,146 861 34,865 1,176 612 2024/01 38(3393) 31(40) 23(289) 8(30) 47,733 1,205 864 35,121 1,031 617 .Source: "Financial Statistics Monthly, Republic of China (Taiwan)." compiled by Economic Research Department, Central Bank of the Republic of China (Taiwan). .括弧內之數字為分支機構家數。Numbers in brackets indicate the number of branch offices. .其他統計資料請參閱金管會網站www.fsc.gov.tw 銀行局→金融資訊→金融統計項下資料。For more information, please visit FSC website www.fsc.gov.tw. .本國銀行放款金額不含OBU及海外分行。Figures for loans by domestic banks do not include those made by OBUs or overseas branches. 表二 臺灣證券交易所上市公司發行與交易概況 單位:家;新臺幣十億元 Table 2 : Highlights of Equity Issuance and Turnover on Taiwan Stock Exchange Unit : firm; NT$ billion 項目 年/ 月 Item Year/Month 上市家數 Listed companies 資本額 Capital Issued 台灣加權指數 Taiwan TAIEX 市值 Market Capitalization 成交值* Total TradingValue 2014 854 6,783 9,307 26,892 23,043 2015 874 6,951 8,338 24,504 22,505 2016 892 7,022 9,254 27,248 18,916 2017 907 7,136 10,643 31,832 25,799 2018 928 7,158 9,727 29,318 32,162 2019 942 7,155 11,997 36,414 29,057 2020 948 7,238 14,733 44,904 49,183 2021 959 7,385 18,219 56,282 95,517 2022 971 7,500 14,138 44,266 59,574 2023 997 7,639 17,931 56,842 6,590 2024/01 1,001 7,656 17,890 56,866 6,662 *係指集中市場全體證券總成交值 * Refers to total trading value for all securities listed on TWSE market 表三 保險業家數及保費收入統計表 單位:家數;新臺幣百萬元 Table 3 : Number of Insurance Companies and Insurance Premium Income Unit: firm; NT$ million 項目 Item 年/ 月 Year / Month 保險公司家數( 含保險合作社) Number of Insurance Companies (including the insurance cooperative) 保費收入( 不含保險合作社) Insurance Premium Income (not including the insurance cooperative) 再保險業 Reinsurance 財產保險業 Non-Life Insurance 人身保險業 Life Insurance 財產保險業 Non-Life Insurance 人身保險業 Life Insurance 本國 Domestic 外國 Foreign 本國 Domestic 外國 Foreign 2014 3 17 5 24 5 131,558 2,617,523 2015 3 17 5 24 5 135,375 2,746,018 2016 3 17 6 23 5 145,178 3,050,186 2017 3 17 6 23 5 155,983 3,209,413 2018 3 17 6 23 5 164,860 3,296,305 2019 3 17 7 23 4 176,371 3,285,461 2020 3 17 6 23 4 187,390 3,025,365 2021 3 17 6 23 4 206,729 2,648,484 2022 3 17 6 23 3 206,675 2,111,473 2023 3 17 6 23 3 18,906 208,899 2024/01 3 17 6 23 3 註:保險機構家數以營業執照核發為依據。其中: 1. 朝陽人壽、國寶人壽、幸福人壽、國華人壽、華山產險、國華產險等公司目前停業清理中。 2. 澳商國衛人壽已停業,但未繳銷營業執照。 3. 法商安盛產險無業務且未申請停業,亦未撤銷營業執照。 Note: the number of insurance companies is based on the number of business licenses issued. Of these: 1. Chaoyang Life Insurance Co., Ltd., Global Life Insurance Co., Ltd., Singfor Life Insurance Co., Ltd., Kuo Hua Life insurance Co., Ltd, Huashan Non-life Insurance Co., Ltd., Kuo Hua Non-Life insurance Co., Ltd have halted operations and are undergoing liquidation. 2. The National Mutual Life Association of Australasia Limited has ceased operations but its business license has not been handed in for cancellation. 3. AXA Assurances I.A.R.D., Taiwan Branch has no business but has not applied to cease operating and has not handed its business license in for cancellation. 統計資料 Statistics

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